温室气体法规的影响
凯尔Isakower
发布时间:2011年2月10日
2011年1月2日环境保护署(EPA)开始调整温室气体(GHG)固定源的排放清洁空气法案.在当今脆弱的经济环境下,环保署的固定污染源监管可能会对投资、扩张和就业产生重大不利影响,引发重大法律担忧,并给州资源带来巨大的监管负担。
这些法规最终将影响多达600万的美国工业设施、发电厂、医院以及农业和商业机构。为了遵守规定,企业在进行建设和改造之前需要获得许可。环保局从未估计过固定污染源的成本。
EPA最近发布了一份指南,允许当局确定最佳可用控制技术(BACT)的符合性。然而,该指南仍不确定需要哪些技术才能满足许可证的要求,并在新建筑和现有设施改造的工程设计和项目成本评估方面留下了巨大的问题。经济和工作是今年选举的主要主题,而新规定的监管不确定性造成了拖延,可能导致投资损失,最终导致就业。
的美国资本形成委员会(ACCF)已经调查了EPA的新温室气体法规可能对资本和美国投资成本的影响。ACCF估计即将出台的温室气体法规将“使公司资本成本的风险溢价增加30%到40%。”ACCF进一步指出,“根据资本成本变化对投资弹性的保守估计,美国的投资在2011-2014年期间可能会下降5% - 15%。”
假设总投资的25%发生在EPA在“裁剪规则”评估中确定的部门,每年的资本投资可能会减少250亿到750亿美元。通过在IMPLAN模型中使用这些输入,API发现在CAA下实施EPA温室气体法规可以:
- 相对于没有新规定的基线,将导致475,000至140万人失业。
- 影响到所有经济部门,包括估计多达20万个制造业工作岗位。
- 每年将美国国内生产总值减少470美元至1410亿美元。
有关影响的更多信息,请参阅API.org.
关于作者
Kyle Isakower是美国石油学会负责监管和经济政策的副总裁。他拥有26年的工作经验,是能源和环境政策方面的专家,负责API标准的制定和经济分析。在他过去的生活中,凯尔曾致力于与废物管理和补救、NAAQS和空气污染物有关的问题,并领导推动行业的能源效率努力。20多年前,他从北泽西移居华盛顿,他仍然忠于纽约巨人队,并努力工作,确保他的妻子和两个孩子也像他一样。