安全测试促进美国海上能源发展

马克绿色
2016年10月19日

联邦海洋能源管理局(BOEM)已经安排了一项下个月将举行一系列的公开听证会关于石油和天然气勘探中使用的海上地震测试对海洋哺乳动物和沿海环境的潜在影响的环境影响声明草案。我们已经发布了地震测试的安全性(在这里看到的和在这里)和它在帮助开发美国巨大的近海能源资源。美国人支持获得能源储备包括那些离岸公司。最近，高级政策顾问安迪·雷德福(Andy Radford)与记者举行了电话会议，讨论安全地震测试和海上能源对美国经济和能源安全的重要性。他的准备的讲话跟进。

我今天在这里的所有言论——关于墨西哥湾的准入和海洋能源管理局的法规草案——都是基于这样一个事实地震勘探是一项经过验证的、环保的技术，已有几十年的历史记录。地震勘探有助于使海上能源开发更安全、更有效．它们对美国和世界各地寻找潜在的新能源至关重要。

在过去十年中，地震成像技术和数据处理的进步极大地提高了油气行业在海上定位油气的能力。还有那些能源——尤其是在海湾地区——可以用来创造成千上万的就业机会，帮助美国消费者，加强我们的国家能源安全。

继续执行地震勘探将更有效地发现已知发现，并有助于发现海湾地区新的石油和天然气资源．这将使人们对墨西哥湾海上能源生产持续创造就业和经济增长的潜力做出明智的决定。

正如历史一再表明的那样，勘探和开发活动通常会导致资源估计数的增加。例如，1987年，矿产管理处估计墨西哥湾有95.7亿桶可采石油资源。随着地震数据采集和勘探钻井技术的进步2011年，这一数字上升至484亿桶——增长了5倍。

此外，严格的环境分析和许可程序确保地震勘探得到妥善管理和实施，使其对海洋环境的影响降到最低。没有证据表明，地震勘探油气所产生的声音对海洋哺乳动物的身体或听觉造成任何伤害，或影响墨西哥湾的海洋哺乳动物种群。

事实上，海洋生物和商业捕鱼在墨西哥湾繁荣了30多年。

据BOEM的首席环境官员威廉·布朗博士说，地震调查经常在墨西哥湾进行，对海洋动物种群或商业捕鱼没有已知的有害影响。在BOEM自己的话“目前还没有证据表明，用于地质和地球物理(G&G)地震活动的气枪噪音会对海洋动物种群或沿海社区产生不利影响。”

除了石油和天然气行业，美国地质调查局、国家科学基金会和海上风能行业也经常使用地震调查。

两周前，我们的行业与BOEM和国家海洋渔业服务部门合作了10多年，试图开发一个监管框架来指导墨西哥湾的地震勘探，他们终于发布了一份草案．然而，在审查报告后，我们发现我们对某些领域有关注，并将在评论期间进行更彻底的审查。

我们将密切关注为每个替代方案提出的各种缓解措施。我们的初步阅读表明，一些拟议的缓解措施的限制性性质将威胁到在墨西哥湾进行地震勘探的经济和操作可行性。几十年来，我们一直在安全地进行地震调查，没有对海洋哺乳动物种群造成任何伤害。我们的操作经验和现有的最好的科学都不能决定在某些替代方案中提出的预防水平。

特别值得关注的是缓解措施，这将要求关闭对海豚的操作。没有任何理由证明这些限制的必要性。此外，为同时进行的地震勘探提出的最小间隔距离是不合理的——BOEM在大西洋地震最终EIS中承认了这一点。海洋环境管理局在环境审查文件中的分析结论是，拟议的25英里隔离距离只会略微减少对海洋哺乳动物的潜在影响，并指出，作为一项缓解措施，其有效性存在“不确定性”。

我们还对将墨西哥湾地震调查总数减少10%和25%的提议深感不安。这是一个问题，有几个原因，包括未来可能会降低产量，但主要是由于无法进行地震勘探，导致无法钻井，对墨西哥湾地区的潜在经济影响。这些削减可能会对区域经济和我们的工业创造就业的能力产生负面影响。

此外，BOEM用于计算“攻击”次数的方法需要更多的审查。“攻击”是《海洋哺乳动物保护法》中的一个艺术术语，包括对海洋哺乳动物的伤害或行为中断。从历史上看，所使用的模型过于保守，没有考虑到工业界所使用的有效缓解措施。其结果是，这些潜在的、不切实际的数字被反对能源生产的团体滥用和炒作。所使用的模型应该准确地反映最好的科学研究和我们的操作经验，这表明地震调查对海洋野生动物的数量几乎没有影响。

总之，我们的行业仍然致力于提高对我们的作业对海洋生物影响的科学认识。地震勘探是墨西哥湾的一个重要组成部分海上能源安全开发如果我们要继续利用我国的能源潜力，造福美国的能源消费者，这是必要的。