100天:美国能源复兴超越有缺陷的RFS

马克绿色
2017年2月21日

可能没有更与美国能源的创新,以市场为导向的成功复兴比联邦可再生燃料标准的缺陷(RFS)——一个程序根植于美国能源匮乏的时代,主要是封闭的持续激增的国内石油和天然气生产。

可再生标准是在2000年代中期制定的，旨在帮助应对美国原油进口的增长。当时的想法是建立一个工业，为美国提供可再生燃料——乙醇、先进的纤维素生物燃料和生物柴油——这些燃料可以混合到美国的汽油供应中。但是，先进的纤维素生物燃料还没有商业化，在可再生燃料中，玉米乙醇的比例也相形见绌:

与此同时，可再生燃料标准已经被一系列事件所取代——主要是美国能源革命，自2009年以来，美国国内原油产量增加了近80%……

……让美国是世界上最大的石油和天然气生产国和原油进口降至1985年以来的最低水平．美国能源信息署项目原油净进口量将继续下降从2015年的460万桶/天增加到2040年的150万桶/天。)

与此同时，美国的汽油需求一直在下降——今天下降了10%，这是EIA预测的，在可再生燃料标准颁布时的水平。需求降低，再加上RFS乙醇要求的增加，有可能打破乙醇混合墙，因为在全国标准的E10汽油中，需要的乙醇超过了可以安全混合的乙醇。

这可能会让消费者面临风险。几乎目前道路上90%的车辆并没有被设计成使用更高的乙醇混合燃料，比如E15，研究表明E15会损坏发动机和燃料系统在那些车辆里甚至可以使制造商的保修失效．RFS对乙醇的要求也会影响到加油站的消费者。国会预算办公室发现，主要通过使用更高的乙醇混合燃料，如E85，迫使乙醇消费达到法定水平，消费者每加仑汽油会多花26美分吗．

除了这些潜在的影响，那些推动更高乙醇混合燃料在市场上增加数量的人忽视了市场，消费者对E15和E85的接受已经显示环保署的愿望因为这些燃料是不现实的。r·蒂莫西·哥伦布在2015年的国会听证会上，他代表美国独立汽油销售商协会和全美便利店协会说道:

“到目前为止，销售中高端乙醇-汽油混合燃料(如E15或E85)的零售商很少看到这些产品的大量销售。恰恰相反:大多数销售E15或E85的零售商看到这些产品的销量很小。事实上，零售商发现，即使是拥有e85兼容的柔性燃料汽车的消费者，也倾向于购买E10。”

还有一点:强迫更多的乙醇进入燃料供应可能会排挤无乙醇燃料，许多消费者寻求的是船只、割草机、老爷车、摩托车和动力设备。由于RFS的存在，E0的可用性已经下降，但仍然有大量的需求。美国人买了53亿加仑但美国环保署2017年的产量要求只包含了2亿加仑——这可能是其中一个原因75%的美国选民他们担心政府会提高汽油中乙醇含量的要求。

底线:可再生燃料标准是一个过时的、有缺陷的计划，应该废除或进行重大改革。它最初的目标是减少原油进口，现在却通过增加国内产量来实现。燃料供应中乙醇量不断增加的风险太大了。一个《今日美国》社论称可再生燃料标准是“愚蠢的”华盛顿邮报》要求结束:

毫无疑问，它应该被废除。将越来越多的乙醇混合到汽油中，需要在尚未到位的基础设施上投入资金，并销售更多旧的、更专业的发动机无法使用的燃料。除了补贴已经得到联邦政府大量补贴的农业业务外，乙醇法令几乎没有任何作用。

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