加强美国的能源超级大国地位

马克绿色
发布于2017年7月7日

美国是一个能源超级大国，它在全球市场上的存在感在本周总统的欧洲之行中得到了体现。

因为美国是世界领先的天然气和石油生产商和世界领先的炼油商在美国，我们看到美国有越来越多的机会通过贸易帮助国外的朋友和盟友，尽管国内生产的原油给全球原油市场带来下行压力，使美国消费者受益7月汽油价格为12年来最低．

这批能源援助已于上月抵达波兰第一批美国液化天然气(液化天然气)。在华沙发表讲话时，特朗普总统承诺还会出台更多措施：

他说:“美国随时准备帮助波兰和其他欧洲国家实现能源供应多样化，使你们永远不会受制于单一供应商，或者我们有时所说的垄断。我很高兴地告诉大家，第一批美国液化天然气已于上月运抵波兰，今后还会有更多。”

这是美国能源的一个分水岭——美国能源可以成为世界善的力量的概念正在变成现实。此外，随着更多的美国液化天然气出口基础设施投入使用，美国帮助其他国家的能力将会增强。

我们知道这在欧洲特别受欢迎，在那里波兰和其他一些国家中欧和东欧国家希望实现能源供应多元化而不是继续严重依赖俄罗斯的能源供应。去年秋天，美国大使波兰、立陶宛、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚和斯洛伐克写信给国会领导人：

我们相信，美国对中东欧地区的液化天然气出口将改变该地区的游戏规则。这将发出一个强烈的地缘政治信号，增强该地区市场的竞争，同时减少对占主导地位的天然气供应商的依赖，从而提高中东欧国家的能源安全。

游戏确实在改变。在本周举行的12个波罗的海、亚得里亚海和黑海国家的会议上，特朗普总统表示，美国将是帮助这些国家实现能源安全的“忠实和可靠的伙伴”。在这方面，美国处于独特的地位，因为美国的能源复兴正在大量生产天然气和石油，从而可以出口液化天然气、原油和天然气成品油而不牺牲国内消费者的利益。

维持和扩大美国作为能源超级大国的地位的一个关键因素是，美国天然气和石油公司继续有能力在世界范围内具有竞争力地运作，继续开发国内所需的能源，同时支持向海外朋友出口能源。美国参议院制定的加强对俄罗斯制裁的立法可能会与此相反。

制裁对实现美国的外交政策目标非常重要。但是,正如在这篇文章中指出美国参议院的法案将目前禁止美国天然气和石油公司参与位于俄罗斯的石油项目的禁令扩大到涉及俄罗斯利益的全球项目，这实际上是对美国公司的制裁。它们在全球的竞争力可能会下降，因为它们可能被禁止参与涉及俄罗斯实体的石油项目。与此同时，其他非美国企业。美国公司可能会加入美国公司被禁止参与的能源项目，这可能会使美国的制裁无效，而俄罗斯不受影响。

俄罗斯甚至有可能在世界各地的石油项目中获得少量权益，只是为了阻止美国公司加入这些项目。在一个《国会山》的观点文章美国国家对外贸易委员会的理查德·萨瓦亚写道，参议院制裁法案的反竞争特征可能会在美国国内产生重大影响:

有问题的条款可能会使美国石油和天然气公司在未来10年失去超过1000亿美元的投资机会，使美国人失去高薪的工作机会，损害几乎每个美国人的401(k)计划和投资组合……[并且]将刺激俄罗斯经济，以牺牲我们自己的经济为代价。

众议院应该对参议院的立法进行重大修改，以避免上述潜在的意外后果，同时加强法案以促进美国的利益。来自德克萨斯州的美国众议员皮特·塞申斯告诉《达拉斯晨报》:

“我们不需要让美国处于不利地位。它自动地不仅让俄罗斯占上风，还剥夺了美国在自由市场上竞争的能力。”

塞申斯是对的。虽然认识到制裁在外交政策的实施中发挥着重要作用，但参议院的法案可能会损害美国能源公司，并可能在这一过程中引发一系列负面影响。众议院是时候采取行动了。